부산광역시 서구청 구청장실 스킵네비게이션

조면주
부산지역의 문화, 사회, 정치, 과학 등 다양한 분야에서 활동 중인 분들을
만나보는 “대담한 부산”에서는 특별한 시간을 마련했습니다.
민선 7기 출범 1주년을 맞아 각 구의 구청장들과 함께 우리지역에 대한 이야기,
앞으로의 구정방향에 대한 계획들 들어보는 시간 마련했는데요,
오늘은 공한수 서구청장과 함께하겠습니다.



조면주 1. 민선 7기 출범 1주년을 맞았는데, 그동안 많이 바쁘셨을 것 같습니다.
먼저 간단한 소감부터 말씀 부탁드립니다.


〇 반갑습니다. 서구청장 공 한수 인사드립니다.
새로운 서구의 희망과 미래를 꿈꾸는
구민 여러분의 염원을 담아 출범한 민선7기가
어느새 1년이 지났습니다.

〇 구민여러분의 기대에 어긋나지 않도록
서구 발전과 주민의 삶의 질 향상을 위해
열심히 달려온 지난 한 해였고
소통과 화합하면서
‘딱! 살기 좋은 서구’를 만들기 위해
최선을 다해온 시간이었습니다.

〇 존경하는 구민여러분 !
저는 오늘의 한 걸음이
내일의 서구를 만든다는 책임감으로
구민에게 신뢰받는 구정을 펼쳐 나갈 수 있도록
최선의 노력을 다하겠다는 말씀 드립니다.



조면주 2. 취임 후 1년이 지났습니다.
1년 전과 지금을 비교해본다면 어떤 변화가 있었을까요?


〇 1년을 돌아보는 오늘의 이 자리가
돌이켜보면 참으로 감회가 새롭고 저에게 있어
하루하루가 소중한 시간이었습니다.

〇 그동안 우리서구는 구정 전반에 걸쳐
많은 변화가 있었습니다.
이러한 변화는
우리구의 발전과 구민의 삶의 질 향상을 위해
최선의 노력을 다해 구정을 운영해 왔다고 생각합니다.

〇 그래서 저는 구정목표를
‘딱! 살기 좋은 도시 서구’로 정하고
변화와 소통, 그리고 화합과 도약의
4대 구정 철학을 제시했습니다.

〇 첫 번째 “변화”로
송도 해수욕장은 100 년이 넘는 역사를 가진
대한민국 제1호 공설 해수욕장으로그 동안 관행적 무질서 행위로 인해
언론에 지적을 많이 받아 왔습니다.이를 개선하기 위해 올해부터는
백사장내 술과 음식물 판매를 일절 금지하였고
기존의 천막형 샤워장을
현대식 판넬형 샤워장으로 교체 하였으며
해수욕장 양쪽 구역에 개인 파라솔을 설치할 수 있는 프리존(Free zone)을 구획함으로써
공설 해수욕장으로서의 본래의 기능을 되살리고
피서객 중심의 쾌적하고
안전한 해수욕장을 조성하고자 했습니다.

〇 또한 서구 관내 미등록 경로당이라는 이유로
수 십 년간 차별적인 대우를 받아오던
경로당에 대해서도 조례를 개정하여
운영보조금 20만원을
등록된 경로당과 동일하게 지급하였습니다.

〇 아울러 성격이 유사한 불필요한 축제 행사를
대폭 통폐합 함으로써 행정력 낭비를 없애고,
예산을 절감하였을 뿐만 아니라,

〇 그동안 지방보조금을 지원 받는 단체나 기관에 대해서는
감사하지 않던 관행을 깨고 10여 년 만에 처음으로
지방보조금 감사를 실시하여
그동안 방만하게 운영되어온 여러 단체에 대해
잘못된 행정 관행과 재정여건을 바로 잡도록 하였으며,

〇 특정업체에 집중되어 왔던 관급계약을
모든 업체에 골고루 돌아가도록
수의계약 운영지침을 공정하게 마련하여
잘못된 관행을 과감히 개선시킴으로써
종합청렴도 평가결과 2위를 차지하기도 하였습니다.



조면주 3. 민선7기 구정목표를 ‘딱! 살기좋은 도시 서구’로 정하고
변화, 소통, 화합, 도약이라는 4대 구정철학을 제시해주셨는데,
가장 먼저 변화에 대해서 알아봤고요,
나머지 구정철학에 대해서도 말씀해주시죠.


〇 두 번째는 “소통”으로 현장행정 강화를 위해
최일선에서 고생하는 통장들과의 소통의 장을 마련하여
현장의 소리에 귀 기울였으며,
새내기 직원들과 함께하는 생생토크를 운영하면서
그들의 톡톡 튀는 아이디어들을 구정시책에 반영하고,
미래의 꿈나무를 위해
어린이 구정체험학교도 운영하고 있습니다.

〇 이러한 현장의 소리를 듣고 반영한 결과,
추운 겨울에는 버스를 기다리는 주민들을 위해
따뜻한 발열 의자를 설치하였고,
무더운 여름에는 횡단보도 앞에 서있는 주민들이
햇빛을 피할 수 있도록 그늘막 쉼터를 설치하였습니다.

〇 또한 우리 아이들의 보행안전과 교통사고를 예방하고
운전자의 시야확보를 위해서
관내 초등학생 1~2학년을 대상으로
형광색으로 된 가방 안전덮개지원 사업을
최초로 실시하여
교통사고에 대한 부모님의 걱정을 덜어드렸으며,

〇 아이 키우기 좋은 서구를 만들기 위해
둘째 아이에게만 지원하던 출산지원금을
첫째아이까지 20만원 확대 지원하고,
공립어린이집 2개소를 추가 설치하는 등
많은 노력을 기울여
부산시에서 공립어린이집 설치율이
가장 높은 곳이 우리 서구입니다.

〇 특히, 경로당에 어르신들이 사용하는 화장실이 없어
43년간 고통 받고 있던 경로당에
화장실을 만들어 드려
지역주민들의 불편을 해소시켜 드렸습니다.

〇 또한 낡고 오래된 경로당을 보수하고
불편사항을 즉시 처리하기 위해
경로당 전담 뚝딱 기동대를 발족하기도 하였습니다.

〇 세 번째 “화합”으로 그동안 도로가 없어
멀리 둘러 가야하는 불편사항을 개선하고자
단절된 윗동네 아래동네를 연결하는
생활도로인 충무쇼핑에서 (구)완월동 입구 쪽인
남부민 1동 천마로 간 도로와
암남동 덕수빌라에서 송남빌라간 도로를 개통하여
구민의 숙원사업을 해결하였고

〇 동대신동 일원 닥밭골 고지대에 사시는
지역주민과 보행약자를 위해
수직 엘리베이터 2개소를 설치하여
보행환경을 획기적으로 개선하였습니다.

〇 또한, 청소년 교육 멘토링 사업은
지역 간 교육 격차를 해소하는 첫걸음이 되었습니다.

〇 그리고, 구민과 함께한 3.1운동 100주년 기념행사를
부산 항일학생운동의 발상지인 구덕운동장에서
성공적으로 개최함으로써,
개인주의를 극복하고 서구민 모두가 하나가 되는
화합의 장을 만들었습니다.

〇 이러한 노력의 결과,
전국 주민자치센터 박람회 수상,
도시재생 뉴딜사업 최우수상 수상,
대한민국 참봉사인 대상 수상의 결과를 낳았습니다.



김윤정 4. 마지막 ‘도약’에는 앞으로 서구의 발전방향성도
담겨져 있을 것 같은데요, 어떤 내용들이 있나요?


〇 마지막 “도약”으로
서부산권 미래 중심도시 건설의 기반을
마련하였습니다.

〇 우선 동대신동 닥밭골 일원은
약 100억원 규모의 도시재생사업인
우리동네 살리기 사업을 추진하고 있으며,
(꽃마을)엄광산 일원에는 산림복지단지 조성을 위해
산림청과 부산시와 계속 협의해 나가고 있습니다.

〇 또한 아미동 초장동 일원에는 100억원을 투입해
도시활력 재생사업을
내년 완공을 목표로 추진 중에 있으며,

〇 남부민동 고지대 일원에
수직엘리베이터 조성 사업도
내년 준공을 목표로 추진하고 있으며,

〇 특히 주거환경이 매우 열악한
산복도로 일원에는
테라스형 주택 단지 조성을 위해
국토교통부 공모사업을 추진하고 있으며,
이 사업이 선정되면 이 일대의 낙후된 주거환경은
획기적으로 변화할 것으로
기대하고 있습니다.

〇 그리고 송도해수욕장에는 50억 원을 투입하여
송도해양레저타운 준공을 눈앞에 두고 있고
또 현재 공사중인 서구 가족센터,
이태석신부 기념관,
송도 용궁 구름다리 복원을
올해 준공을 목표로 차질 없이 계획대로 진행하겠습니다.

〇 이렇듯 어느 한 지역에 편중되지 않고
서구 전체를 균형 있게 발전시킬 수 있도록
체계적으로 사업을 추진하고 있고
이제 그 가시적인 성과들이
내년이면 하나 둘씩 나타 날 것으로 기대합니다.



김윤정 5. 한국을 빛낸 2019년 대한민국 참봉사인 대상을 수상한 걸로 알고 있습니다.
복지안전망을 대폭 강화하는 등 소외계층을 위한 노력이 인정받은 결과일 텐데요,
그동안 복지행정 쪽에 많은 신경을 쓰셨죠?


〇 네. 감사합니다.
먼저 구정 최고 책임자로서 마땅히 해야 할일을 했는데
이번에 큰 상을 받게 되어 어깨가 더욱 무겁습니다.
앞으로 더 열심히 하라는 뜻으로 알고
최선을 다하겠습니다.

〇 잘 아시다시피 우리 구가
기초 수급자, 독거노인 등 소외계층이
많은 지역이다 보니 이를 해소하기 위해
기존 복지안전망을 대폭 강화할 필요성을 느꼈습니다.

〇 그래서 대대적인 복지 사각지대 발굴 조사를 위해
복지 민간 전담팀을 신설하고,
찾아가는 복지상담소,
SOS 복지기동대를 운영하고 있으며,
TV 셋톱박스를 활용한 안부 확인 사업 등
다양한 복지 지원 사업을 추진하였습니다.

〇 오늘 이 자리를 빌어
TV 셋톱박스를 활용한 안부 확인 사업을
물심양면으로 지원해주고 있는
티브로드 관계자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

〇 특히 올해부터 총 1,600명에 달하는
대규모 민간조직인
‘희망나래단 리더’를 위촉하고
‘365 우체통’을 설치하는 등
지역사회 보호 체계를 강화했으며
약 8억 원의 긴급복지 지원 예산을 편성하여
긴급가구 지원에도 적극 나서고 있습니다.

〇 무엇보다도
“구민 안전과 복지 증진은 구정 운영의 핵심 가치”라는
말씀을 드리고 싶습니다.

〇 앞으로 찾아가는 보건 복지 서비스를 실시하여
기존 복지 서비스에 보건 복지 서비스를 연계하여
지역 돌봄 체계를 구축할 예정입니다.



김윤정 6. 그리고 지역의 특성상 노령인구가 많은 만큼,
어르신들을 위한 정책에도 많은 신경을 쓰시는 걸로 알고 있습니다.
어떤 노력들을 하고 있나요?


〇 네 맞습니다.
우리 서구는 노인인구 비율이 23%로
초고령 사회로 진입하였습니다.
노령화가 빠르게 진행되고 있으므로
그에 맞는 정책이 무엇보다 중요한 실정입니다.

〇 그래서 관내 경로당 83개소에 대한 지원을 강화하여,
등록 미등록 경로당 구분 없이
운영 보조금을 동일하게 지원하였고,
어르신 건강을 위해
공기청정기도 일괄 보급하였습니다.
또한 노후 경로당 긴급수리반인 뚝딱 기동대를
발족해서 운영하고 있습니다.

〇 행복한 노후 여가생활 지원을 위해
4개 복지관에서
200여개의 평생학습 프로그램을 운영하고
어르신 일자리 창출에도 적극 노력하여
송도해수욕장 실버 바다사랑,
구덕문화공원 해설,
대신공원 숲 생태 해설 등
전년도 대비 38% 확대된
약 만2천개의 일자리를 마련해 드렸습니다.

〇 특히, 요즘 고독사가 사회문제가 되고 있는데
우리 구는 이를 예방하기 위해
TV 셋톱박스를 이용한 안부확인사업과
가스나 화재 발생 시 자동으로 감지하여
안부를 확인하는 응급안전시스템도 도입하였습니다.
앞으로도 어르신들을 위한 복지정책을
꾸준히 펼쳐 나가도록 하겠습니다.



김윤정 7. 이와 함께 대대적인 안전점검을 통해
안전관리체계를 구축하고 구민들의 안전의식을강화하는 등
지역사회에 대한안전의식 높이기에도 많은 노력을 하고계시다고요?


〇 네 그렇습니다.
우리 구는 아시다시피 원도심 지역으로
대부분이 저지대와 고지대로 이루어져 있고,
각종 시설이나 건축물 등의 노후화로 인한
위험요인이 많습니다.

〇 또한 송도해수욕장 일원은
태풍이나 해일에 대한 피해에
항상 노출되어 있습니다.

〇 이러한 환경에 따른 재난 피해를 최소화하기 위해서
우리 구는 예방·대비 중심의 재난관리로
재난취약 시설물 정기 및 수시 안전점검을
강화하고 있으며

〇 지난해는 재난안전 특별교부세 19억 원을 확보하여
노후된 하수관로를 정비하고
재난 예보, 경보시스템을 확대 구축 하는 등
안전도시 확립을 위하여 최선을 다하고 있습니다.

〇 이와 함께 구민들의 안전의식도 중요하게 생각하여
“구민 및 직원 안전 체험 교육”을 통해
안전교육을 실시하고 있습니다.

〇 특히, 구청장으로서 제일 중요한 책무가
구민의 생명과 재산을 보호하는 것 아니겠습니까?
구민의 생명과 및 일상생활 안전을 위해
구민안전보험에 가입해서
2020년 1월부터는 누구나 다 구민안전보험 혜택을
받을 수 있게 추진할 예정입니다.

〇 앞으로
서구의 모든 구민이 안전하게 생활할 수 있고
다 보호받을 수 있는 제도적 장치를 보완하여
더욱 더 안전도시 서구를 만들어 가는데
최선을 다할 생각입니다.



조면주 8. 2019년 시작과 함께 서구 13개 동을 대상으로 동 순방을 이어가신 것으로 알고 있는데요,
현장을 직접 방문해 동 현안을 살피고 주민들의 건의사항을 공유하는 시간을 가진 뜻 깊은 시간이었을 것 같은데요,
많은 의견들이 오고갔을 것 같은데,여기에 대해서도 말씀 부탁드립니다.


〇 주민들과의 소통과 공감 확산은
그 무엇보다 중요합니다.
올해 초 동 순방을 시작으로
분기별 통장님들과 현장 소통의 날을 지정운영하면서
건의사항과 불편사항 등을 수렴하고
대안을 모색해 시책 추진에
생생한 목소리를 듣고 반영하였습니다.

〇 지금까지 총 150여건의 건의사항을 접수하여
50여건을 즉시 처리하였고,
시간을 요하는 건의사항에 대해서는
처리과정과 조치결과를 민원인에게
직접 서한문을 통해 알려줌으로써
주민들과의 신뢰도를 향상 시켰습니다.

〇 또 민원 중에는 잦은 주차단속으로 인한 주민들의
교통 불편 건의사항이 가장 많았습니다.
이를 개선하기 위해 주차단속 전
사전안내를 반드시 이행하도록 하고
점심시간 11시 30분부터 오후 2시까지
주차단속을 유예할 뿐만 아니라
내년부터는 부산시 최초로 저녁시간대인
저녁 6시부터 8시30분까지 주차단속 유예시간을
확대 시행하여
지역 상권 활성화와 구민 불편을 최소화할 계획입니다.

〇 앞으로 저는
우리 주민들의 불편함을 느끼는 사안에 대해서는
현장을 직접 찾아가 바로 해결할 수 있도록
현장행정·공감행정을 지속해서 추진할 계획입니다.



김윤정 9. 한 차례 제동이 걸렸던 천마산 모노레일 사업도 재추진된다는 소식도 있습니다.말씀 부탁드립니다.


〇 그렇습니다.
우리 서구는 산과 바다가 어우러져 있는
천혜의 자연경관을 지닌 곳으로
특히 천마산 일원은 부산의 전경과 야경을
한눈에 조망할 수 있는 부산의 숨은 보석입니다.

〇 천마산 천마바위에 올라가보시면
부산시내는 물론, 남항과 북항 뿐만 아니라
날씨가 맑은 날에는 대마도까지 볼 수 있는
정말 멋진 전망이 눈앞에 펼쳐집니다.

〇 또한 인근에는 한해 관광객이 2백만 명을 넘어서는
감천문화마을이 있어
이와 연계한 관광상품 개발이 필요한데
바로 이것이 천마산 복합 전망대 및 관광모노레일 사업이며
이 사업이 공약 사업 1호로 추진한 것입니다.

〇 현재는 사업의 필요성과 당위성에 대해
충분히 공감함으로써 의회로부터
설계비 예산 5억 4천만원을 확보할 수 있었습니다.

〇 관광산업은 지역경제를 살리는 큰 매개체 입니다.
천마산 모노레일과 복합전망대 타당성 조사 용역 결과
경제적 파급효과는 550억원,
고용 유발효과는 350명으로써
이 사업이 완료되면 서구의 지역경제는
크게 활성화 되리라 믿습니다.

〇 저는 천마산 모노레일과 복합전망대를
반드시 부산의 랜드마크로 만들겠습니다.

〇 또한 모노레일 사업은 재정사업인 만큼,
앞으로의 사업추진에 있어
국·시비확보에도 최대한 노력하는 등
성공적인 사업 추진에 만전을 기하겠습니다.

〇 앞으로 많은 관심을 갖고
도와주시면 감사하겠습니다.



김윤정 10. 부산대, 동아대, 고신대 등 대형종합병원이 소재하고 있는 서구에서
얼마 전 언론보도를 통해 서구청이 중심이 되어 의료관광특구 지정을 위한 협약식을 맺었다는 기사를 보았습니다.
어떤 협약식인지와 서구가 추진하는 의료관광특구에 대해 설명 부탁드립니다.


〇 우리 서구는 단위 자치구로서는
전국에서 유일하게 3개 대학병원과
1개 종합병원이 있고
주변에는 송도해수욕장, 해상케이블카 등
풍부한 관광자원 그리고 김해국제공항, 부산역 등
사통팔달의 교통망이 연계 되어
21세기 새로운 고부가가치 산업인
의료관광산업의 메카가 될 수 있는
부산에서 가장 뛰어난 잠재력을 가지고 있습니다.

〇 이러한 잠재력을 통해
의료관광 산업 활성화를 추진하고자
이번에 부산대, 동아대, 고신대 대학병원과
삼육 종합병원 등 네 분의 병원장님과
뜻을 모아 협약식을 맺고 첫발을 디디게 되었습니다.

〇 서구에서 추진하는 의료관광특구는
4개의 병원을 하나로 묶어
의료관광 밸트를 구성하여
심뇌혈관, 종양, 척추 등
다양한 중증질환 및 종합검진 분야를 통해
특화되고 차별화된 사업을 진행할 예정입니다.

〇 그리고 의료관광사업 추진에 박차를 가하기 위해
전담팀을 구성하고
관련조례도 정비하는 등
2021년 의료관광특구 지정이 될 수 있도록
4개 관내 종합병원장님들과
서구 구민과 힘을 합쳐
최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드립니다.



김윤정 11. 그런데 서구 하면 아무래도 노령화인구가 많아,
정체된 곳이라는 인상을 가지고 있는데,
청년들을 위한 일자리 창출 등을 통해 젊은 층의 유입이 무엇보다 중요할 것 같은데요,
어떻게 보시는지요?


〇 이 문제는 비단 우리 구 뿐만 아니라
전국적인 상황이고
국가적인 문제로 봐야 될 것 같습니다.

〇 인구유입을 위한 방안은
일자리 창출과 정주여건 개선,
교육 인프라 확충이라고 저는 봅니다.

〇 우선 청년 일자리 창출 정책으로
충무동 남부민동 일원에
부산혁신타운을 조성하여
자연스럽게 청년스타트업 기업가들이 모여들게 하고,
천마산 복합전망대 및 관광모노레일 조성사업을 통해
약 350개의 일자리를 창출할 것입니다.

〇 다음은 정주여건 개선으로
아미동에 청년과 신혼부부를 위한 800세대 규모의
행복주택을 건설할 계획이며
아울러 내년에는 동대신 1구역과
서대신 6구역의 재개발 사업이 완공될 예정입니다.

〇 이와 함께
교육·보육정책으로 공립어린이집을 확충하고,
첫째아이까지 출산지원금 20만원으로
지급을 확대하고
출산용품 지급, 건강보장 보험료 지원 등을 통해
가족 친화적 환경을 조성하여
아이키우기 좋은 도시
서구로 만들어 나가겠습니다.

〇 그리고 지난 6월에는
지역 간 교육격차 해소를 위해
교육경비 조례를 개정하여,
우리구에서 지원할 수 있는 교육 예산을
대폭 증액할 수 있게 되었습니다
따라서, 관내 초·중·고등학교 1학년 학생들의
무상급식비로 8월 중에 4억 8천 8백만원을
지원할 예정입니다.

〇 또한, 지난 1월 겨울 방학 때
처음 실시했던 「청소년 교육 멘토링 사업」은
학생들에게 큰 호응을 얻어,
이번 여름방학부터는
기존의 「교육 멘토링 사업」외에
바이올린과 미술 수업을 진행하는
「청소년 예술 멘토링 사업」을 실시하려고 합니다.

〇 이로써 학생들의 바른 인성을 함양하고,
아이 키우기 좋은 도시 서구를 만드는데
한걸음 더 나아가고자 합니다.

〇 이와 더불어 공공도서관 건립을 추진하여
교육인프라 확충에도 신경 쓰도록 하겠습니다.

〇 지금까지는 인구 유출을 방지하는 데에만
포커스를 집중했다면,
앞으로는 젊은 층의 인구유입에도 집중하여
다양한 정책들을 확대해 나가겠습니다.



조면주 12. 당부의 말씀


〇 존경하는 구민여러분!
지난 1년은 구정의 기틀을 마련하고
새로운 변화를 만들기 위한 소중한 시간이었습니다.
서구의 미래와 직결되는 현안들을 구민과 함께
해결하기 위해 힘써 왔고
여러분의 삶의 질 향상을 위해
최선을 다해 왔다고 생각합니다.

〇 저와 600여 공무원들이 힘을 합쳐
서구 발전을 위해 노력하고
사업 추진에 더욱 속도를 내도록 하겠습니다.

〇 앞으로도 구청장으로서
늘 초심을 잃지 않고,
더 낮은 자세로 구민을 섬기고
신뢰받는 구정이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
구민여러분의 많은 협조와 성원 부탁드립니다.

〇 무더운 날씨에 다들 건강에 조심하시고
가정에 늘 행복이 가득하시길 기원 드립니다.
감사합니다.